Kako bi u Republici Srpskoj roditelj-njegovatelj ili njegovatelj djeteta sa smetnjama u razvoju ostvario
pravo na mjesečnu naknadu za brigu o djetetu sa 100% invalidnosti i potpuno zavisnim od tuđe njege i
pomoći, potrebno je priložiti odgovarajuću medicinsku dokumentaciju koju potom cijeni stručna
komisija za procjenu potreba djece i omladine sa smetnjama u razvoju, koja djeluje pri centrima za
socijalni rad. Jedan od odlučujućih dokumenata prilikom ocjene stepena zavisnosti djeteta sa smetnjama
u razvoju od tuđe njege i pomoći je Bartel test, u kom se bodovanjem ocjenjuju sposobnosti i
mogućnosti djeteta sa smetnjama u razvoju u svakodnevnim aktivnostima lične higijene, ishrane,
kjretanja. Utvrdili smo da se u dosta situacija pogrešnom procjenom na Bartel testu utvrdi da dijete nije
potpuno, već djelimično zavisno od tuđe njege i pomoći-što automatski onemogućava ostvarivanje
prava na naknadu za roditelja njegovatelja.
Pravilnik o postupku utvrđivanja potrebe za posebnom njegom djeteta sa smetnjama u razvoju koju
pruža roditelj-njegovatelj ili njegovatelj propisuje da roditelj-njegovatelj pruža djetetu cjelodnevnu njegu
kroz medicinske i ne-medicinske radnje. Da li posebna njega prestaje biti cjelodnevna ako roditelj-
njegovatelj omogući svom djetetu sa smetnjama u razvoju da provede sat ili dva sa vršnjacima u
socijalno-inkluzivnim aktivnostima? Da li posebna njega prestaje biti cjelodnevna ako roditelj-njegovatelj
mora otići na bolničko liječenje koje zahtijeva višednevni oporavak? Smatramo da se pri tumačenju
cjelodnevnosti posebne njege treba voditi računa o okolnostma svakog pojedinačnog slučaja.
Kad je riječ o pravima roditelja-njegovatelja u Federaciji BiH ista su propisana Zakonom o pravima
roditelja-njegovatelja, i ono što je značajno bolje u FBIH u odnosu na prava roditelja-njegovatelja u
Republici Srpskoj, to je trajno pravo, odnosno isto u FBIH traje dok traju zakonom propisani uslovi za
ostvarivanje istog, odnosno dok god je dijete živo. Roditelji-njegovatelji u FBIH pored novčane naknade
ostvaruju pravo i na penziono i zdravstveno osiguranje, a novčana naknada iznosi koliko i najniža
zagarantovana plata u FBIH, što je u 2025. godini 1000 KM.
Kad je riječ o zemljama okruženja, roditelji-njegovatelji imaju još viši nivo prava. Tako u Hrvatskoj
roditelj-njegovatelj prima mjesečnu naknadu u iznosu od 663,61 eur do 995,42 eur, te ima prava iz
penzionog i zdravstvenog osiguranja. Što je najvažnije, ovo pravo (kao i u FBIH) nije ograničeno do
određenih godina života djeteta sa smetnjama u razvoju.
Roditelji-njegovatelji u Republici Srpskoj se već duže vrijeme bore za unapređenje svog položaja, kako
kroz obraćanja nadležnom ministarstvu, tako i kroz obraćanje Omubdsmanu. Pogrešna primjena
zakonskih uslova za ostvarivanje prava na status roditelja-njegovatelja u dijelu koji se odnosi na to da
dijete ne može da se školuje u svrhu radnog osposobljavanja, dovodi do toga da se ukida pravo na
naknadu i kad je riječ o kratkotrajnom boravku u specijalnoj ustanovi, koji ima samo svrhu socijalne
inkluzije djeteta.
Institucija Ombudsmana BiH je u svom izjašnjenju dala preporuku nadležnom ministarstvu da preduzme
odgovarajuće korake kako bi se uklonile sve nedoumice i problemi u ostvarivanju prava roditelja-
njegovatelja.